新浪科技讯 北京时间11月15日消息,据国外媒体报道,在支持者看来,国际碳市场可以显著降低全球碳排放量。但批评者则认为,允许排污者为自己的排放量出资也许并不是气候变化的解决之道。
今年七月,北美遭受了熊熊野火的侵袭。在美国俄勒冈州,Bootleg大火摧毁了超过40万英亩的森林。随着这些树木被火焰吞没,大量碳补偿也化为乌有,其中也包括英国石油公司和微软等企业购买的份额。
Bootleg大火突出了碳补偿市场的一项缺陷:我们如何才能确定自己投资的碳清除项目过了10年之后仍能继续开展呢?更不用提100年之后了。随着气候变化在接下来数十年间引发更多凶猛的大火和长期的干旱,这些碳补偿能否真的成为显著减少碳排放的有效工具呢?
在今年11月于英国格拉斯哥召开的第26届联合国气候变化缔约方会议上,参会国家将对目前最大的碳补偿市场展开讨论。多国政府提出,碳积分、以及可以进行碳积分买卖的全球碳市场,可以帮助他们达成宏伟的碳减排目标。但也有人提出警告称,这样一套体系相当于为发达国家颁发了继续排污的许可证。
我们将分析一个有效的碳市场会是什么模样,以及这样的碳市场会对全世界碳排放造成怎样的影响。
全球市场
经济学家发明了碳市场的概念,通过为遏制碳排放创造金钱激励,达到提高气候目标、降低大气层中二氧化碳水平的目的。
这里的逻辑是,如果一个国家为另一个国家减少或捕捉的碳排放出资,如通过种植森林、安装可再生能源设施等等,就可以把这些减少的碳排放计入本国的气候目标中。这是为了确保每当某个地方有一吨二氧化碳被排放出来,另一个地方就有一吨二氧化碳被捕捉回去。
国家之间可以在全球碳市场上用碳积分进行交易。每一分代表一吨二氧化碳。从理论上来说,这种交换应当能实现碳排放的"收支平衡",避免总体排放量进一步增长。但实现这一点的前提是,所有人类活动都要被这一体系覆盖才行。
然而事实证明,建立全球碳市场是一项巨大的挑战。近30年来,不断有国家尝试制定健全的规则,但大部分都以失败告终。
该领域的第一个全球性项目还要回溯到1997年开始实行的联合国京都议定书。这个碳市场名叫"清洁发展机制"(简称CDM),从2006年开始运行。在这套机制之下,更富有的国家可以通过在较贫穷的国家出资开发减碳项目、将减少的碳排放算为自己减排目标的一部分,从而使自己的排放量相应减少。
京都议定书还制定了"限额与交易"制度,为各个区域级、国家级和国际级的主要碳排放源设定了允许排放的总量上限,如运输业和能源业等等。2005年,欧盟在限额与交易制度的基础上创立了全世界首个排放交易体系。2020年的一项研究显示,这套体系使得2008至2016年间的碳排放减少了超过10亿吨。
批评家指出,碳补偿相当于为污染者颁发了允许继续排污的许可证。而另一方面,出于对环境效能、贪污腐败和违反人权等方面的担忧,清洁发展机制则以失败告终。欧洲委员会于2017年开展的一项研究发现,欧盟在该机制下开展的碳补偿项目有85%都未能成功减少碳排放。
2015年,190个国家签订了《巴黎协定》,各自设立了减排目标。根据该气候协定中的第六条,各国同意建立一个自愿性质的全球碳市场,希望不再重蹈清洁发展机制的覆辙。
如今据《巴黎协定》的签订已过去了六年,各国仍在就具体规则冥思苦想,离达成共识还差得很远。首脑们希望能在今年11月的联合国气候峰会上就该问题取得一些进展,但在碳市场的设计一事上,各国仍然存在深刻的分歧。
有些人认为,这项争议既有可能成就《巴黎协定》,也有可能破坏《巴黎协定》。"这是各个国家向彼此许下的承诺。"世界资源研究所全球气候计划研究员辛西娅·列侬指出,"如果他们无法兑现自己的诺言,《巴黎协定》就没那么有分量了。"
如果做法得当,这套交易机制几乎能使全球减排量增加一倍,还能大大降低各国达到《巴黎协定》气候目标所需付出的成本。碳补偿项目可以将资金向较不发达的国家转移,给他们带来巨大的环境益处,还能为其提供恢复森林和生物多样性的金钱激励。
但活动家们指出,如果各国无法填补这一过程中的漏洞、或是无法保证碳市场能够真正实现减排,碳市场可能会弊大于利。
缺陷
目前碳市场机制的一大问题在于"碳积分的途径过于宽泛"。许多碳补偿项目还未提出有力的减排保障,就已经得到批准了,要想真正捕获一定量的碳,碳补偿项目必须满足非常严格的条件才行。
例如,旧金山非营利性组织CarbonPlan所做的分析显示,在加州碳补偿项目产生的碳积分中,有2000万至390.............
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Bootleg大火焚毁了很多属于碳补偿项目的树木,导致这些树木中储存的碳释放到了大气中。 新浪科技讯北京时间11月15日消息,据国外媒体报道,在支持者看来,国际碳市场可以显著降低全球碳排放量。但批评者则认为,允许排污者为自己的排放量出资也许并不是气候变化的解决之道。 今年七月,北美遭受了熊熊野火的侵袭。在美国俄勒冈州,Bootleg大火摧毁了超过40万英亩的森林。随着这些树木被火焰吞没,大量碳
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