只要是特定尺寸范围内的家用自动洗衣机(含整机或关键部件),基本都会被纳入 A-570-033 反倾销范围,只有同时满足严格技术条件的叠式洗干机或带支付系统的商用洗衣机才被排除。
背景(Background)
2015 年 12 月 16 日,美国商务部收到一份由美国国内洗衣机生产商 Whirlpool Corporation 提交的关于从中国进口的大型家用洗衣机(Large residential washers)的反倾销税申诉(Petition)。根据经修订的《1930 年关税法案》第 732(b) 条(Section 732(b) of the Tariff Act of 1930, as amended)的规定,申诉方指称自中国进口的大型家用洗衣机正在或可能正在美国市场以低于《1930 年关税法案》第 731 条(Section 731)所指的公平价值(Less Than Fair Value, LTFV)的价格销售,并且该类进口产品正在对美国相关产业造成实质性损害,或构成实质性损害的威胁。2016 年 1 月 12 日,美国商务部 DOC 对来自中国的大型家用洗衣机启动反倾销调查。
2016 年 7 月 26 日,美国商务部发布肯定性初步裁定(Preliminarily determines),根据经修订的《1930 年关税法案》第 733 条(Section 733 of the Tariff Act of 1930, as amended),认定来自中国的大型家用洗衣机 LRWs 正在或可能正在美国以低于公平价值 LTFV 的价格销售,调查期 POI(Period of investigation)为 2015 年 4 月 1 日至 2015 年 9 月 30 日。根据《1930 年关税法案》第 733(f) 条(Section 733(f))的规定,美国商务部 DOC 将把其关于低于公平价值销售的初步裁定通知美国国际贸易委员会 ITC。如果最终裁定为肯定性裁定,ITC 将在该初步裁定之日起 120 天内或最终裁定之日起 45 天内(以较晚者为准)最终裁定涉案商品的进口是否对美国产业造成实质性损害或构成实质性损害的威胁。
根据经修订的《1930 年关税法案》第 735(d) 条和第 777(i)(1)(Sections 735(d) and 777(i)(1) of the Tariff Act of 1930, as amended)条以及 19 CFR 351.210(c),2016 年 12 月 15 日,美国商务部 DOC 就来自中国的大型家用洗衣机 LRWs 低于公平价值(Less-than-fair-value)LTFV 调查发布了肯定性最终裁定(Affirmative final determination)。鉴于美国商务部的最终裁定为肯定性裁定(Affirmative),根据《1930 年关税法案》第 735(b)(2) 条(Section 735(b)(2) )的规定,ITC 将不晚于该终裁作出之日起 45 天内,作出其最终裁定,即确定美国国内产业是否因涉案产品的进口而遭受实质性损害,或面临实质性损害的威胁。如果 ITC 认定不存在实质性损害或实质性损害的威胁,则本案程序将终止,且所有已缴纳的现金保证金(Cash deposits)将予以退还。如果 ITC 认定存在上述损害,美国商务部将发布反倾销税令(Antidumping duty order),指示美国海关和边境保护局 CBP 在 DOC 进一步指示下,对所有涉案产品征收反倾销税。2017 年 1 月 30 日,美国国际贸易委员会 ITC 通知美国商务部 DOC,其已依据《1930 年关税法案》第 735(d) 条(Section 735(d) of the Act)之规定就本次调查作出肯定性裁定(Affirmative determination),认定自中国进口的大型家用洗衣机(以低于公平价值销售)已对美国国内产业造成《1930 年关税法案》第 735(b)(1)(A)(i) 条所指的实质性损害(Materially injured)。
基于美国商务部 DOC 与美国国际贸易委员会 ITC 作出的肯定性最终裁定(Affirmative final determinations),2017 年 2 月 6 日,美国商务部对来自中国的大型家用洗衣机 LRWs 正式发布反倾销税令(Antidumping duty order )(A-570-033),中国实体(PRC-wide Entity)统一反倾销税税率 49.72% (如果中国企业未参加调查,未获得独立税率,则适用该税率)。
根据经修订的《1930 年关税法案》(Tariff Act of 1930, as amended),美国商务部 DOC 和美国国际贸易委员会 ITC 每五年自动启动并进行复审(即日落复审(Sunset Reviews)),以确定撤销反补贴税或反倾销税令,或终止根据该法案第 704 条或第 734 条暂停的调查,是否可能导致倾销(Dumping)或可抵消补贴(Countervailable subsidy)(视具体情况而定)的继续或再次发生,以及实质性损害的继续或再次发生。
2022 年 1 月 3 日,美国国际贸易委员会 ITC 依据经修订的《1930 年关税法案》第 751(c) 条(Section 751(c) of the Tariff Act of 1930, as amended)对该反倾销税令启动日落复审,美国商务部亦随之启动相关复审程序。2022 年 5 月 6 日,ITA 在《联邦公报》上发布了对该反倾销税令快速首次日落复审最终结果,根据《1930 年关税法案》751(c)(1) 条、第 752(c)(1) 条以及第 752(c)(3) 条,美国商务部裁定,撤销该反倾销税令很可能导致倾销行为的继续或再次发生。2022 年 8 月 22 日,美国国际贸易委员会 ITC 依据该法案第 751(c) 条和第 752(a) 条发布其复审裁定,认定撤销该反倾销税令,在可合理预见的时间内很可能导致美国国内相关产业继续遭受或再次遭受实质性损害。
2022 年 8 月 30 日,鉴于美国商务部 DOC 和美国国际贸易委员会 ITC 做出裁定,撤销对来自中国的大型家用洗衣机 L.........
只要是特定尺寸范围内的家用自动洗衣机(含整机或关键部件)基本都会被纳入 A-570-033 反倾销税令涵盖范围。
原文转载:https://www.kjdsnews.com/a/2731850.html
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