亚太经济圈新动向？继中国后，韩国也将申请加入CPTPP?

韩联社12月13日称，韩国经济副总理兼企划财政部长官洪楠基当天主持召开"对外经济长官会议"，表示政府将为加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）》听取各界意见并展开讨论。

由此，韩国政府事实上启动加入CPTPP相关程序。按照韩国方面的说法，中国9月提出申请加入，是韩方考虑的"重要因素"之一。

方向确定

洪楠基13日在开场白中表示，随着中国等方面申请加入CPTPP、《区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）》即将生效，亚太地区经济秩序发生重大变化。在此情况下，韩国政府将同各界利益攸关方就加入CPTPP进行讨论并启动相关程序，还准备与墨西哥、海湾阿拉伯国家合作委员会重启自贸协定谈判。

英国《金融时报》13日援引韩国官员的说法给出更多细节。此前，韩国中小企业部和农业部一直相对谨慎。但日前，政府内部已在一次集体会议上做出加入CPTPP的决定。"相关进程可能会被推迟，但总体方向已经确定。"

至于何时正式提交申请，韩国通商部官员称，目前尚未决定。

CPTPP是一项涉及商品、服务、投资等诸多领域的多边自贸协定。其前身是美国奥巴马政府牵头、作为其"亚太再平衡"政策支柱的《跨太平洋伙伴关系协定（TPP）》。2017年1月，美国时任总统特朗普甫一上任便退出该协定。不过，在日本等国积极推动下，TPP演变成CPTPP，11个成员国2018年3月签署"瘦身版"协定，同年12月30日生效，不包括美国。

今年以来，CPTPP接连接到英国、中国等方面的加入申请。"CPTPP已成为东亚地缘政治的中心舞台。"美国布鲁金斯学会网站11月刊文称。随着形势变化，韩国的紧迫感增加。如果CPTPP在韩国加入前扩大，韩国的潜在利益可能会增加，但其议价能力将减弱，谈判成本会更高。

为何犹豫

长期以来，韩国一直被视为CPTPP第一个潜在新成员，但它迟迟未出现在申请名单上。

2013年，韩国首次考虑加入CPTPP的前身TPP。舆论认为，韩国具备充分理由——在技术和贸易方面取得的成就、在全球供应链中发挥的重要作用，以及与美国签订的双边协定等——可成为优先候选人。但是，韩国方面似乎没有太多动静。

今年年初，韩国总统文在寅在新年致辞中再次表达加入CPTPP意愿；韩国贸易部长当时称，"我认为，我们已准备好了。"但从那以后，申请似乎陷入停滞。《金融时报》等外媒认为，这与政治因素不无关系。

一来，韩国对加入协定犹豫不决，部分原因是担心损害与中国的关系。奥巴马政府推出TPP，带有对付中国的意味。

二来，尽管韩国最大的两个政党都支持加入，.............

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