2025-06-24

深度解读:意大利VAT保证金制度,跨境卖家如何应对政策变化?

2025年4月15日起意大利税务局(Agenzia delle Entrate)正式实施新规:

所有非欧盟企业通过税务代表注册VAT税号时,必须缴纳至少50,000欧元的保证金或银行保函,作为加入VIES系统的前提条件。

这一政策适用于所有非欧盟卖家,无论是亚马逊、eBay还是独立站卖家,一旦触发本地VAT注册义务,就必须面对这道"入场券"。

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"意大利保证金"是欧盟风控趋势的缩影

意大利并非欧盟首个引入保证金制度的国家。早在2021年10月1日,比利时皇家法令第31号修订后,比利时便开始对通过税务代表注册VAT的外国企业(包括非欧盟企业)实施新的保证金要求:

保证金金额最低为7,500欧元,最高可达1,000,000欧元,具体金额为预计12个月应缴VAT的10%;这笔费用将被冻结在财政账户中,用于抵扣未来可能发生的税务风险。

随着从欧盟正在推进的ViDA计划(VAT in the Digital Age)、各国税局强化跨境交易实时上报、再到平台义务人制度的建立,法国、西班牙等国也对部分非居民企业或高风险主体设立担保机制。可以清晰地看到一个信号:

欧盟不再欢迎"合规模糊地带"的跨境玩家,背后是对境外申报风险的系统性防控。税局担心,若这些企业逃税、失联,本地税代或政府将难以追回税款,因此需要事前"拿押金"。

意大利虽然不是第一个征收VAT保证金的国家,却是"第一个明确以VIES系统加入为条件、强制设置5万欧起步担保门槛,并由税务代表代为承担责任"的国家之一,其制度更加刚性,普适性更强。

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欧盟各国VAT保证金策简表

以下是我们沙之星跨境税务团队梳理的欧盟各国VAT保证金政策简表(面向非欧盟企业):

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哪些情况必须注册意大利VAT并缴纳保证金?

以下两种情况必须注册:

1. 在意大利有实际库存(本地仓储/FBA)—— 无论销售额多少;

2.非欧盟企业从欧盟内部发货到意大利,平台未进行代扣代缴,未使用OSS进行申报,不管销售额多少,均需要注册意大利VAT并缴纳保证金

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如何规保证金求?

路径一:通过OSS系统集中申报——"最安全的远程销售路径"

针对无意大利仓储的卖家,仅做B2C,可通过德国等其他仓储所在的欧盟国注册OSS在意大利销售,无需注册意大利VAT,也无需缴纳保证金。但限制是:不可开B2B发票、泛欧调仓受影响

根据亚马逊最新要求,泛欧计划要求卖家在德/法/意/西/波兰至少拥有两国税号,若卖家仅有2国税号且其中包含意大利,那么会掉出泛欧计划;若卖家有3国及3国以上的VAT,卖家仍然有资格享受泛欧计划。

但未来.............

原文转载:https://fashion.shaoqun.com/a/2120670.html

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